重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
關(guān)于2014年第二季度工程勘察外業(yè)
抽查情況的通報
根據(jù)重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會《關(guān)于完善我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察外業(yè)檢查工作的通知》(渝建【2013】579號)相關(guān)要求,現(xiàn)將第二季度工程勘察外業(yè)抽查情況通報如下:
一、基本情況
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第二季度,全市開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察共計1378項,環(huán)比增加80%,其中:房屋建筑工程1010個,市政基礎(chǔ)設(shè)施工程368個。
全市共計抽查工程勘察項目162個,其中:市城鄉(xiāng)建委抽查了7個,各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委抽查了155個。城口、巫山和巫溪等三縣未按要求開展勘察外業(yè)抽查工作(詳附件一《2014年第二季度勘察項目及抽查情況匯總表》)。
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從抽查的162個外業(yè)項目來看,總體情況較好,絕大部分項目的勘察單位技術(shù)人員和見證單位見證人員在外業(yè)現(xiàn)場從事相應(yīng)的技術(shù)和見證工作。但有15個項目存在見證人員未進行旁站見證的違規(guī)行為,分別是:中國建筑西南勘察設(shè)計研究院有限公司的見證員陸杰、馮濤、盧驤宇;重慶信龍工程地質(zhì)勘察有限公司見證員張勇、趙治國;重慶市渝東水利電力建筑勘測設(shè)計院見證員楊小洪、彭明華;重慶市二零八勘察設(shè)計院見證員何應(yīng)彬、劉滔;重慶市水利電力建筑勘測設(shè)計研究院見證員李曉春;重慶長江工程勘察設(shè)計研究院見證員劉惠翰;重慶南江地質(zhì)工程勘察設(shè)計院見證員何帥;重慶金山建設(shè)監(jiān)理有限公司見證員羅兆倫;重慶中科勘測設(shè)計有限公司見證員堯紅;重慶大有建筑設(shè)計院見證員陶季生;重慶市設(shè)計院見證員王銳(詳附件二《2014年第二季度勘察外業(yè)抽查違規(guī)情況一覽表》)。
重慶南江地質(zhì)工程勘察設(shè)計院見證員何帥(外業(yè)見證印章號:YKJZ-2310389-0016)、重慶信龍工程地質(zhì)勘察有限公司見證員張勇(外業(yè)見證印章號:YKJZ-2310148-0002)一年內(nèi)已達兩次未在現(xiàn)場履行見證職責(zé),取消見證資格,收回外業(yè)見證印章,三年內(nèi)不受理其外業(yè)見證人員資格的申報。
二、下一步工作要求
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經(jīng)過半年的運行,勘察、見證單位基本能較好的完成勘察外業(yè)申報和見證登記,但漏填、誤填信息的情況時有發(fā)生,甚至有個別單位為逃避監(jiān)管,故意謊報瞞報。如:四川鹽業(yè)地質(zhì)鉆井大隊(自貢市井礦鹽礦山開發(fā)設(shè)計院)在開縣公園王府工程中故意謊報進出場時間,經(jīng)開縣城鄉(xiāng)建委調(diào)查通報后,已由我委通報處理,收回其《市外勘察設(shè)計企業(yè)入渝備案登記證》且1年內(nèi)不得申請入渝備案登記。重慶市二零八勘察設(shè)計院在綦江區(qū)古劍山景區(qū)壇生巖供水工程中填報信息部分失實,已被綦江區(qū)城鄉(xiāng)建委進行了約談并批評教育;在LNG儲備調(diào)峰綜合利用示范項目中,也存在勘察單位將建設(shè)單位聯(lián)系人填寫為項目見證單位人員的情況。
各勘察、見證單位應(yīng)加強自身建設(shè),規(guī)范外業(yè)申報、見證登記等管理,認真、如實填寫項目相關(guān)信息。我委將和各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委一起,加大對填報不實項目的抽查力度,查實一起、處理一起,切實規(guī)范市場行為、提高外業(yè)質(zhì)量。
?。ǘ┦┕D審查機構(gòu)應(yīng)切實把關(guān)
施工圖審查是勘察質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是實現(xiàn)勘察過程監(jiān)管的重要“抓手”。有的審查機構(gòu)在進行勘察項目審查時,未按規(guī)定對勘察外業(yè)申報和見證登記的行為和程序進行審查,未對技術(shù)人員是否為該單位職工、外地企業(yè)人員是否完成入渝備案等進行核實。有的審查機構(gòu)對于發(fā)現(xiàn)的問題不及時上報,甚至協(xié)助勘察單位“完善”勘察報告。我委在4月份開展的勘察質(zhì)量動態(tài)核查中,根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題,對施工圖審查機構(gòu)和人員進行了處理,在全市通報批評了重慶市興正建設(shè)工程咨詢有限公司等4家審查機構(gòu),對相關(guān)22名施工圖審查人員處以暫停審查工作1個月到1年的處罰。
各審查機構(gòu)應(yīng)加強審查質(zhì)量控制,落實審查負責(zé)人、審查人、復(fù)審人制度,程序性審查中認真復(fù)核市外入渝企業(yè)及技術(shù)人員是否辦理入渝備案登記,技術(shù)人員簽章是否與備案信息一致,勘察設(shè)計單位資質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、人員資格等是否符合有關(guān)規(guī)定;技術(shù)性審查中,應(yīng)執(zhí)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)定,要嚴格勘察范圍、環(huán)境邊坡等方面的把關(guān);對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為應(yīng)在線實時填報并上報項目監(jiān)管的建設(shè)行政主管部門。
(三)區(qū)縣建委應(yīng)監(jiān)管常態(tài)化
第二季度,勘察項目數(shù)量大幅度增加,各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委仍較好的完成了外業(yè)抽查工作。渝中區(qū)、銅梁區(qū)、南川區(qū)、秀山縣的抽查比例超過了20%,其中渝中區(qū)還根據(jù)實際情況,對重點項目的外業(yè)現(xiàn)場進行了復(fù)查,形成了態(tài)勢。渝北區(qū)、大渡口區(qū)、南岸區(qū)、綦江區(qū)、開縣等城鄉(xiāng)建委將外業(yè)抽查作為發(fā)現(xiàn)勘察市場、質(zhì)量問題的有效手段,對發(fā)現(xiàn)的問題不放過,采取了約談、批評、通報對勘察、見證單位進行教育和處理。我委也對抽查中發(fā)現(xiàn)問題的深圳市勘察設(shè)計研究院有限公司進行了動態(tài)檢查,根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題做出了收回該單位《市外勘察設(shè)計企業(yè)入渝備案登記證》,兩年之內(nèi)不受理其入渝登記備案申請的處理。但有的區(qū)縣未將抽查工作常態(tài)化,到通報時才進行集中抽查,有的區(qū)縣滿足于完成抽查指標,走形式、走過場,甚至事先電話通知勘察或者見證單位,抽查時不能發(fā)現(xiàn)問題。
各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委應(yīng)進一步加強制度建設(shè),完善內(nèi)部管理流程和審簽制度,規(guī)范項目選取、嚴格外業(yè)抽查工作,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法給予及時有效的處理并同時抄報我委。
附件:
1、2014年第二季度勘察項目及抽查情況匯總表
2、2014年第二季度勘察外業(yè)抽查違規(guī)情況一覽表
重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
2014年7月29日
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